Объект капитального строительства – это… Что такое Объект капитального строительства?

Нидерланды
Содержание
  1. Объекты капитального строительства и объекты недвижимости
  2. Что относится к объектам капитального строительства?
  3. Объекты капитального строительства вспомогательного использования
  4. Объекты капитального строительства: определение
  5. Виды объектов КС
  6. Объект капитального строительства как самовольная постройка
  7. Классификация объектов капитального строительства
  8. Линейные объекты
  9. Законодательная база
  10. Объекты строительства, не требующие разрешительной документации
  11. Объект капитального строительства: основные понятия
  12. Отличительные признаки капитального объекта
  13. Объекты капитального строительства: проблемы их отнесения к недвижимому имуществу
  14. Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки)
  15. Особенности законодательства для капитального строительства

Объекты капитального строительства и объекты недвижимости

Основным критерием отнесения вещи к недвижимости является её прочная связь с землёй, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба её назначению невозможно. Здания, сооружения, объекты незавершённого строительства относятся к недвижимым вещам[23]. Строение при регистрации объекта недвижимости указывается как здание[24].

Понятия объекта недвижимости и объекта капитального строительства не тождественны[25]. Прочная связь с землёй является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесён к недвижимости. Для отнесения имущества к недвижимому необходимо учитывать юридические и технические критерии оценки объекта как недвижимого.

Понятие «недвижимость» является правовой категорией, а потому признание имущества недвижимым, как объекта гражданских прав, устанавливается не только фактом его создания в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, но и другими юридическими фактами, такими как наличие воли собственника земельного участка или уполномоченного органа на создание недвижимого имущества, наличие права пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости[26].

Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным, характер работ по привязке фундамента к местности[27].

сооружение заглублённого фундамента не является необходимым для возведения каркасных сооружений;

то обстоятельство, что отсутствуют подведённые коммуникации, не является определяющим признаком при установлении прочности связи с землёй и невозможности перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению;

возведение монолитного фундамента не может рассматриваться как доказательство строительства капитального здания, поскольку такого рода фундамент используется и для возведения временных сооружений;

без соответствующих документов переоборудование временного строения с приданием ему физических характеристик недвижимого имущества не влечет последствий в виде возникновения права собственности на недвижимую вещь[28].

Термин «недвижимость» постоянно на слуху. Основным моментом, характеризующим недвижимость, считается наличие фундаментов, связующих с землей. Такие строения практически невозможно транспортировать. Также важно юридическое обоснование, подтверждающее эту категорию. Следует провести оценку объекта. Если его можно вписать по праву в данную категорию, то название недвижимости подтверждается.

Должны соблюдаться все нормы, характерные для градостроительства. Также должен быть собственник имущества. Обязательно наличие коммуникаций. Связь между данными понятиями прослеживается на протяжении всех строительных этапов, основана она на сопутствующей документации. К недвижимости относятся некоторые дачные дома в зависимости от конструкции.

Что относится к объектам капитального строительства?

Для ответа на вопрос: «Что такое объект капитального строительства?» — предстоит узнать, какие виды КС существуют. Остановимся на этом более подробно.

Виды КС:

  1. Новое строительство – создание объектов или их комплекса на новых площадях, которые после окончания работ при вводе в эксплуатацию будут состоять на самостоятельном балансе.
  2. Реконструкция действующих предприятий – устранение физического износа зданий или его элементов с возможной перестройкой существующих цехов для совершенствования производства, увеличения мощности и улучшения качества продукции.
  3. Техническое перевооружение действующих предприятий – это целый комплекс мер, направленных на модернизацию, автоматизацию производства с целью улучшения финансовой деятельности организации. При таком виде строительства не производится реконструкция и/или расширение существующих производственных площадей.
  4. Расширение действующих предприятий – создание и/или увеличение новых/существующих объектов, цехов на действующем учреждении. Объекты не ставят на самостоятельный баланс после документального оформления, связанного с вводом в эксплуатацию.

Иначе говоря, результатом любого из перечисленных видов капитального строительства является объект.

Объекты капитального строительства вспомогательного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования объектов капитального строительства устанавливаются в градостроительных регламентахправил землепользования и застройки поселений и городов федерального значения. Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования (и условно разрешенным видам использования) и осуществляются совместно с ними.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

При строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется[29].

При отсутствии правил землепользования и застройки потребуется доказать, что использование объекта капитального строительства не имеет самостоятельного назначения и носит вспомогательный характер.

Обратимся к примеру со стадионом: вспомогательная инфраструктура, состоящая из объектов недвижимости — административного здания стадиона, раздевалки, туалета и водопроводной будки, появилась позже и постольку, поскольку она была необходима для использования самих спортивных площадок стадиона. Указанные объекты невозможно использовать в целях, для которых был предоставлен земельный участок (размещение объектов физической культуры и спорта), в отрыве от самих спортивных сооружений и площадок.

В свою очередь, спортивные сооружения и площадки при современных требованиях к организации мест массового занятия физкультурой и спортом, по существу, также невозможно использовать без подобных вспомогательных объектов недвижимости. Поэтому стадион следует рассматривать как единое спортивное сооружение, прочно связанное с землей и имеющее в своем составе объекты недвижимости вспомогательного характера[7].

В ходе технической инвентаризации конкретного инвентарного объекта комплексно также выявляется и определяется основное строение (главная вещь), образующее инвентарный объект и определяющее его назначение и выявляются и определяются вспомогательные служебные строения и сооружения (принадлежности), входящие в состав инвентарного объекта[30].

Объекты капитального строительства: определение

Строительство – развивающаяся отрасль, в процессе которой появляются готовые объекты по функционалу производственного/непроизводственного назначения и инфраструктуры. Что подпадает под категорию «объекты капитального строительства»?

Объект капитального строительства - это... Что такое Объект капитального строительства?

Определение (формулировка прописана в Градостроительном кодексе РФ) трактует это понятие так: жилые и нежилые строения и незавершенные объекты строительства (исключение составляют постройки по типу навесов и киосков).

Виды объектов КС

Определение объекта капитального строительства звучит как отдельно стоящее сооружение, оборудованное всеми коммуникациями и подсобными конструкциями (пандусами, эстакадами).

Существует несколько видов объектов КС:

  1. Здание жилого типа, оборудованное всеми необходимыми коммуникационными системами, и состоящее как из надземной, так и из подземной части. Цель постройки такого помещения – проживание людей, размещение производства, содержание животных.
  2. Помещение нежилого типа – предназначено, для временного пребывания людей на объекте. К таким объектам можно отнести мосты, ЛЕП, стадионы.
  3. Объекты незавершенного строительства – сооружения, постройка которых начата, но еще не окончена  и приостановлена на фиксированный срок.

В кадастровом Кодексе определены виды объектов КС.

Классифицируются здания следующим образом:

  1. Здания и сооружения, являющиеся объектами коммуникаций – ЛЭП, трубопроводы, скважины.
  2. Объекты незавершенного характера.

Согласно Постановлению Правительства РФ №87 в зависимости от функциональности различаются следующие объекты КС:

  • линейные;
  • объекты производственного и промышленного характеров;
  • объекты оборонительные и строения, обеспечивающие безопасность.
  • непроизводственные объекты (жилплощади, помещения бытового, социального, культурного назначения)

Объект капитального строительства как самовольная постройка

Временные постройки — специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства и подлежащие демонтажу после того, как отпадёт необходимость в их использовании[16].

В качестве временных построек, как правило, применяются инвентарные мобильные постройки (сборно-разборного, контейнерного, передвижного типа) заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации.

Постройки контейнерного типа состоят из одного блок-контейнера полной заводской готовности, передислоцируемого на любых пригодных транспортных средствах, в том числе на собственной ходовой части. Постройки сборно-разборного типа состоят из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединенных в конструктивную систему на месте эксплуатации[17].

С технической (конструктивной) точки зрения временная постройка может ничем не отличаться от объекта капитального строительства. Временная постройка может быть сооружена на капитальном фундаменте, с капитальными, например, кирпичными стенами и перекрытиями из железобетонных плит.

Отличительным признаком временной постройки от объекта капитального строительства является их различный правовой статус. Объект капитального строительства строится на длительный срок, как правило, бессрочный. А временная постройка строится на чётко ограниченный срок, как правило, не превышающий трёх–пяти лет. Иногда временные постройки строят на срок до 15 лет. А иногда временные постройки становятся постоянными.

В советский период времени целые рабочие поселки строились как временные на срок до 15 лет. Но прошло время, сменилась эпоха, и про то, что постройки были временными, все забыли.[18].

Некапитальные нестационарные сооружения — сооружения, обычно выполненные из легких конструкций, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений; это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера[19].

Постройки, подобные киоскам, навесам, определяются, также, в судебных решениях, нормативных актах субъектов Российской Федерации. К таким постройкам относятся легковозводимые конструкции, легкие сборно-разборные сооружения.[20].

объекты обслуживания — постройки, сооружения и площадки придорожной сервисно-транспортной инфраструктуры: автопарковки (в том числе сборно-разборные механизированные), кабинные уличные туалеты, телефонные кабины, платёжные терминалы и т.п.;

объекты рекреационно-развлекательного назначения: аттракционы, шапито, специальным образом благоустроенные площадки и т.п.;

объекты производственного, технического назначения, сервисно-коммунальной инфраструктуры: ангары, производственные сооружения из быстровозводимых и разбираемых конструкций, пункты приема вторичных материальных ресурсов, строительные городки, бытовки, временные склады строительных и инертных материалов, укрытия, тенты и навесы для открытых автостоянок, быстровозводимые гаражи-стоянки модульного типа, в том числе расположенные в подмостовых пространствах;

Фото 1

площадки для выгула собак, а также объекты коммунальной инфраструктуры и т.п.;

объекты и сооружения из быстровозводимых конструкций в виде накрытия пешеходных тоннелей и лестничных сходов, элементы организации придомовой территории при устройстве входных групп: пандусы, подъемные механизмы и иные устройства, монтируемые с целью обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения[21].

В Санкт-Петербурге временные (некапитальные) объекты должны быть одноэтажными, без фундамента[22].

Арендаторы и пользователи лесных участков имеют право на возведение временных построек в следующих случаях: при заготовке: недревесных лесных ресурсов; пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений; при использовании лесов: для ведения охотничьего хозяйства; сельского хозяйства; для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

Здание, строение, сооружение, объект незавершённого строительства может быть признан самовольной постройкой[31].

Признаки самовольной постройки устанавливаются, когда наличие технических критериев отнесения объектов капитального строительства к недвижимому имуществу сопровождается нарушением юридических критериев.

Объект капитального строительства - это... Что такое Объект капитального строительства?

объект капитального строительства создан на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

объект капитального строительства создан без получения на это необходимых разрешений;

объект капитального строительства с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счёт;

право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Объект капитального строительства - это... Что такое Объект капитального строительства?

В случае создания объекта недвижимого имущества с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил право собственности на такой объект не может быть признано судом, так как по смыслу статьи 222 ГК РФ нарушение указанных норм и правил является существенным именно постольку, поскольку создаёт угрозу жизни и здоровью граждан[32].

Положения, касающиеся самовольной постройки, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (при этом суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведён в состояние, существовавшее до проведения таких работ) и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведённых объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости[33].

Классификация объектов капитального строительства

Возможна сборка отдельных элементов и конструкций при строительстве зданий. Отдельным этапом может стать укладывание материалов, задействованных в работах. Следующим видом деятельности будет проведение канализации. Отдельная группа может прокладывать водопровод. Монтаж оборудования следует подразумевать как отдельный этап в общей работе. Особый вид деятельности — это работа с проектом. Подготовка строительной площадки и план стройки также являются отдельными этапами.

Различают несколько видов капитального строительства.

  1. Здания подразумевают вид наземной постройки. Они имеют внутренние помещения, которые предполагают в них человеческую деятельность. Здания предназначаются для проживания и размещения в них людей. Также они нужны для трудовой деятельности и хранения вещей. На их площади граждане содержат домашних животных.

Категории зданий

Характерные признаки здания Что подразумевается под этим
Для каких функций предназначено Здания общественные.
Жилой сектор.
Промышленные постройки.
Определенные сельскохозяйственные строения
Какие бывают типы построек Одноэтажные, многоэтажные
Параметры Сколько этажей в постройке, разделен ли периметр на зоны. Возможны схемы планировки
Какие закономерности присутствуют в образовании Различают коридорные и галерейные постройки
Какие требования выдвигаются для градостроительных значений Необходимость соблюдения всех ГОСТов и СНИПов
Эксплуатация Под промышленность или жилье
  1. Здания подразделяются на жилые и нежилые. Жилое предназначается для бытовых потребностей людей. В нем присутствуют комнаты, которые человек приспосабливает для жизни и комфорта. К данной группе относятся все многоэтажные дома, новостройки. Социальные жилые здания тоже подходят под это определение. К ним относятся дома для пожилых людей, для детей-сирот и тех, кто по какой-либо причине остался без семьи. В нашем государстве существует система налогообложения, она действует и на жилой сектор. Разрешенный налог начисляется за определенный период. Он подлежит изменению в связи с инфляцией.
  2. Существуют индивидуальные дома: здания для проживания, в которых не больше, чем три этажа. Образцом ИЖС являются частные дома. Многоквартирные дома являются противоположными. В них много этажей и квартир. У каждого собственника жилья отдельный вход в свою квартиру.
  3. Нежилые постройки предназначаются для труда граждан и хранения продукции. Они условно считаются вспомогательными. Отдельные здания, расположенные за чертой города, предназначаются для производства и приемки сырья. Возведение таких конструкций утверждается законодательными актами.

Существует еще классификация по значимости.

  1. К первому классу зданий можно отнести жилые строения. В этот же список входят общественные здания и постройки выше 6 этажей.
  2. Ко второму классу можно отнести сооружения массового строительства. Обычно такие постройки бывают не выше пяти этажей.
  3. Третий класс представляют здания высотой в несколько этажей. Обычно они рассчитаны на небольшое число семей.
  4. Самые простые строения — это четвертый класс в данной классификации.

В Кадастровом кодексе изложены определение и виды объектов капитального строительства. Это: здания, сооружения (трубопроводы, скважины, линии электропередач и связи, плотины), строения и незавершенные объекты строительства.

Согласно же Постановлению Правительства № 87, в котором утвержден состав проектной документации, по функциональному значению принято выделять 3 вида объектов КС:

  • для производственных процессов;
  • непроизводственного назначения;
  • линейные.

К объектам производственного характера относятся здания и сооружения промышленного назначения, а также объекты безопасности и обороны. Сооружения жилищного фонда, коммунально-бытового, культурного, социального назначения и капитального характера принято относить к непроизводственному виду.

Линейные объекты

Объект капитального строительства - это... Что такое Объект капитального строительства?

Инженерные сети, коммуникации, трубопроводы, линии электропередач и связи, автомобильные дороги, мосты, туннели – это линейные объекты капитального строительства. Определение местоположения при проектировании этой категории конструкций осуществляется установлением специалистами в межевом деле координат характерных точек и регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Получение документов, разрешающих строительство линейных объектов, осуществляется на основании Градостроительного и Земельного кодексов РФ и закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности».

Законодательная база

Положения, уточнившие отнесение строения к капитальному или некапитальному, внесены в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 03.08.2018 342-ФЗ. Он вступил в силу с 1 января 2019 года, но новое определение объекта капитального строительства начало действовать с 4 августа 2018 г.

Именно тогда п. 10 ст. 1 ГрК дал четкое понятие капитальному строению и указал, что к нему не относятся неотделимые улучшения участка земли, такие как покрытие, замощение и т.д.

Документация на возведение капитального сооружения должна соответствовать требованиям Постановления Правительства от 16.02.2008 № 87.

Объект капитального строительства - это... Что такое Объект капитального строительства?

В 2004 году после редакции вступил в силу Градостроительный кодекс РФ. Подробнее о вопросах строительства можно прочитать в 52 статье кодекса. В нем также рассмотрены случаи реконструкции. Отдельно выделяются вопросы капитального строительства. Они освещаются еще федеральными законами. Органы власти разрабатывают нормативные акты Российской Федерации в данной области.

Все виды работ по капитальному строительству проводятся предпринимателями или известными в этой сфере строительными компаниями. Возможно выполнение плана работ юридическим лицом при условии, что оно относится к саморегулируемой организации в рассматриваемой области. Вся ответственность за прокладку фундамента и возведение здания лежит на главных инженерах проектов.

Если проводится определенный вид действий, который прописан в договоре сторон, то второй стороной становятся лица, не входящие в состав саморегулирующейся организации. Во второй части Федерального закона говорится, что граждане имеют право находиться на строительном подряде, который заключается с заказчиком.

Государственным предприятиям необязательно состоять в саморегулируемых организациях.

Главный на стройплощадке, если он не состоит в саморегулируемой компании, имеет право приглашать на работу сотрудников на основании строительного подряда. С ними он заключает договор, в котором прописывается план работы и временные рамки выполнения заказа. Если фирма получает только работу по определенным участкам или видам стройки, то необходимо заключить соглашение с заказчиком. В данной бумаге описаны все нужные этапы. После подсчитываются возможные затраты.

В обязанности заказчика входит подготовка территории, где будет возводиться здание. После он передает исполнителю разрешение на строительство и необходимые для работы чертежи и бумаги. Следующим этапом будет передача материалов. Проектная документация на время строительства остается у исполнителя. Случается, что происходит смена подрядчиков или необходимо срочно прекратить стройку.

Когда начинается возведение объекта капитального строительства, возможен контроль строительного надзора. Данный орган нужно известить о начале деятельности за 7 дней до запуска стройки. Контролирующей группе необходимо проверить все надлежащие документы.

Перечень требуемых бумаг

  1. Разрешение на строительную деятельность (можно копию).
  2. Вся инженерная документация по объекту.
  3. Если существуют линии отступа за прилегающую местность, надо предоставить соответствующее разрешение.
  4. Журналы выполнения работ, заполненные в правильном порядке.
  5. Заключение с экспертизы по документам (если она требуется).

Фото 2

Лицо может и не готовить вышеперечисленные документы, так как проверяющие органы вправе сами сделать на них запросы в нужных инстанциях.

Ответственному за проведение работ надо построить здание в соответствии со всей технической документацией. Он должен действовать согласно градостроительному плану, соблюдать границы земельного участка. Исполнитель обязуется по договору допускать на стройку самого заказчика и контролирующие органы. Работающая на подряде организация должна сообщить о завершении стройки застройщику.

Объекты строительства, не требующие разрешительной документации

Разрешительная документация – пакет документов, отвечающий требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и допускающий застройщика к началу осуществления строительства и реконструкции.

Градостроительный план – документация, без которой проектная организация не вправе выдавать свое решение на строительство и реконструкцию объектов. Выдается застройщику после письменного его заявления архитектурным отделом с утверждением районной администрации.

Согласно ст. 51 ГрК, начало строительства без разрешительной документации допускается в том случае, если предстоит возведение:

  • гаража на земельном участке, принадлежащем физическому лицу;
  • киосков, навесов и прочих объектов некапитального характера;
  • строений вспомогательного характера;
  • а также в случае необходимости изменения капитальных строений, без затрагивания несущих конструкций, не нарушая характеристик надежности и безопасности.

Объект капитального строительства: основные понятия

Объектом капитального строительства считаются здания. Также в эту группу можно отнести сооружения и недостроенные помещения. Все постройки должны стоять на учете в государственном кадастре. Обязательно дублировать информацию о зданиях в Росреестр.

Нельзя отнести к данному виду строительства сооружения, которые возвели для временного пользования.

Капитальное строительство — это особый вид работ, благодаря которым появляются жилые комплексы, предприятия широкого профиля. Данный вид строительства является основой появления фондов. К нему относят проектирование будущего объекта. Его непосредственное воспроизведение будет вторым шагом.

В литературе различают две разновидности капитального строительства. Первым видом является материальное производство. Вторым вариантом рассматривается особый вид деятельности, чаще всего производственной.

Фото 3

Под производством понимается отдельная отрасль, в которой приветствуется разделение на трудовые сферы.

Существует несколько признаков, которые подтверждают, что это особая отрасль.

  • производится продукт определенного вида и назначения;
  • используются специфические технологические процессы;
  • все предприятия в данной сфере схожи;
  • особое внимание уделяется подбору высококвалифицированных специалистов.

В итоге получается продукт, подлежащий к использованию. Новые здания запускаются в эксплуатацию. Начинают свою работу предприятия. Результат капитального строительства оказывает благоприятное влияние на экономику регионов и страны в целом.

Строительство капитального типа подразумевает еще реконструкцию зданий и различных предприятий. Данный вид работ помогает обновлять производственные фонды России.

По статистическим данным, в капитальном строительстве в нашей стране работает больше 120 тысяч организаций. В их состав входят акционерные общества, частные строительные компании, различные государственные проектные учреждения. В данной сфере задействовано 5 миллионов человек. Произошло заполнение большой трудовой ниши.

Отличительные признаки капитального объекта

Сам процесс капитального строительства представляет собой возведение объекта на фундаменте, имеющего опорные конструкции, ограждения и коммуникации. Ключевым фактором признания постройки капитальной является прочная связь ее с земельным участком, в результате чего здание и земля становятся неразрывным объектом собственности. Поэтому продать капитальное строение отдельно от земли становится невозможным.

Капитальное строение может быть возведено в процессе:

  • нового строительства на основании проектной документации при наличии согласования с обязательной регистрацией по завершению работ и сдаче в эксплуатацию;
  • реконструкции имеющегося объекта с заменой изношенных элементов, перепланировкой, переустройством или модернизацией систем инженерного характера;
  • увеличения площади за счет пристроек к объекту.

Капитальный объект после ввода в эксплуатацию должен пройти процедуру государственной регистрации. К критериям его оценки относят:

  • наличие почтового адреса;
  • площадь и расположение строения;
  • соответствие объекта нормам строительства, пожарной безопасности и иным требованиям;
  • тип конструкции;
  • материал изготовления и наличие коммуникаций.

Для понимания отличия между временными и капитальными строениями необходимо рассмотреть юридическую и экономическую сторону предмета обсуждения.

Фото 4

Временная постройка – вспомогательный объект, возводимый для полноценного выполнения строительства и подлежащий демонтажу после окончания работ. На нее не выдаются правоустанавливающие документы.

С технической стороны временная постройка может иметь те же признаки (фундамент, капитальные стены, ж/б перекрытия), что и объекты капитального строительства. Определение тонкой грани отличия кроется в их различном правовом статусе. При строительстве капитальных объектов предусмотрен их длительный срок эксплуатации, в то время как временные постройки имеют ограниченный период использования, не превышающий пяти лет.

Основные признаки принадлежности к объекту капитального строительства — это неразрывная его связь с землей и, соответственно, необходимость в получении разрешительной документации. Но об этом чуть позже.

Объекты капитального строительства: проблемы их отнесения к недвижимому имуществу

До 2005 г. использовались такие правовые конструкции, как «объекты недвижимости в градостроительстве», «объекты градостроительной деятельности». С внесением некоторых корректив терминология изменилась. Так, с 2005 года в российском законодательстве впервые был введен термин «объект капитального строительства».

Трактовка термина ОКС сводится к простому перечню объектов, без присвоения им каких-либо свойств и признаков. Но известно, что капитальное строение имеет связь с земельным участком и не может быть перемещено или разобрано без ущерба своему назначению.

С другой стороны, для сравнения необходимо рассмотреть признаки недвижимости. В ГК РФ, в положении ст. 130, указан перечень свойств, присущих недвижимому имуществу:

  • прочная связь с землей;
  • обязательная государственная регистрация;
  • невозможность осуществления перемещения недвижимости без причинения ущерба ее конструкции; это также касается сооружений, зданий и объектов незавершенного строительства.

В норме упоминаются объекты капитального строительства, определение которых есть в ГрК РФ. То есть объекты недвижимости (незавершенные объекты, здания и сооружения) являются ОКС, следовательно, для них характерны те же признаки, что и для недвижимого имущества.

Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки)

Эти понятия часто используются как синонимы, однако к зданиям относятся строения, имеющие надземную часть и обособленные помещения. Они используются для проживания, учебы, производства, занятий спортом и т. д.

Сооружение по Градостроительному кодексу — это любой объект, возведенный человеком (стадион, бункер, колонна и т. п.). Конструкции могут быть лишены надземной части. Согласно сложившейся со временем практике, сооружение — понятие более широкое.

Подведем итог, чем же отличается здание от сооружения:

  1. Целевое назначение. Здания приспособлены для проживания, работы и учебы людей. Сооружения выполняют технические функции. Здания всегда имеют архитектурную завершенность.
  2. Сооружения могут быть размещены под землей, здания же всегда наделены надземной частью.

Фото 6

На время производства работ строители часто возводят временные постройки. Это тот тип сооружений, что не будет относиться к объектам капитального строительства. Обычно постройки специально приспосабливают под временный штаб, склад. Также они служат переносным офисом и столовой для сотрудников, которые выезжают на периметр стройки.

Контейнерный вид представляет собой один блок, который готов к использованию. Его легко перевозить, не нарушая целостность элементов.

Сборные элементы перевозятся частями, их собирают уже на месте.

Бывают сооружения аналогичные капитальным постройкам, но никак не оформленные, поэтому их относят к временным. У них строго ограниченный срок эксплуатации, чаще всего не больше 5 лет. Капитальные же создаются на бессрочный промежуток времени.

Существуют нестационарные сооружения, которые называют некапитальными. Отличительной особенностью их являются легкие конструкции без фундаментов. Обычно это киоски, торговые точки на улице. Туалетные кабинки, которые ставят на улице, можно отнести к этой же подгруппе. Многие делают гараж-бокс. Он служит хорошей альтернативой автостоянке.

Временные постройки можно часто встретить на лесных участках. Их используют люди, когда производят заготовку лесных ресурсов. В эту группу можно отнести пасеку, склад продовольствия.

Особенности законодательства для капитального строительства

Объект капитального строительства - это... Что такое Объект капитального строительства?

Особенности капитального строительства в нашей стране регулирует Законодательство о градостроительной деятельности.

Данный вопрос фигурирует еще в земельном и лесном законодательстве. Гражданское законодательство частично регулирует отношения, связанные с возведением капитальных объектов.

Если возникают разногласия между заказчиком и исполнителем, то нарушения в данной области разбирает арбитражный суд. Такие действия повлекут за собой значительные затраты. Если предмет спора стоит вложенных средств и усилий, то нужно продолжать действовать. Если вы правы, то средства, перечисленные адвокатам, еще окупятся. Перед судом необходимо оплатить государственную пошлину. Перевод денег осуществляется через банк.

Кадастровый закон делит объекты на две категории. В первой группе находятся сооружения с проектированием инженерных коммуникаций. Ко второй группе можно отнести незавершенные постройки.

Правительство нашей страны установило новую классификацию, в 87 Постановлении РФ. По данному постановлению объекты разделились на:

  1. Линейный тип: прокладка трубопроводов, дорожное строительство. Данная группа характеризуется множеством необходимых разрешений для запуска. Нужно специальное оборудование, которое подходит для работы с трубопроводами.
  2. Промышленный тип.
  3. Оборонные.
  4. Непроизводственные.

Чтобы избежать юридических конфликтов, необходимо прибегнуть к ряду нормативных актов.

Основополагающими в данной области считаются:

  1. Градостроительный кодекс РФ (далее ГрК).
  2. Постановление Правительства РФ № 87.
  3. Кадастровый кодекс РФ.
  4. Гражданский кодекс РФ.
Оцените автора
Polem-Travel.ru