Пенсия в Китае: кому платят и сколько

Информация

Развитие китайской пенсионной системы: от начала XX века до наших дней

Пенсионные выплаты положены не каждому пожилому гражданину. В Китае действуют две отдельные системы – для сельских и для городских жителей. Нововведение действует с 2014 года: ранее на пенсию могли рассчитывать только бывшие госслужащие и бюджетники.

В формировании пенсии в равных долях участвует и сам гражданин, и его работодатель. Ее будущий размер зависит от величины установленной заработной платы. Наниматель отчисляет 20 % в пользу работника, сам трудящийся – 8 % от своей зарплаты. В зависимости от провинции, эти соотношения различаются.

Кроме накопительной части пенсиона, китайские граждане получают и социальное пособие (из государственного бюджета). На его размер влияет не только от стажа работы, но и от среднего уровня оплаты труда в провинции и средней по стране продолжительности жизни.

Пенсионная система Китая сформирована Мао Цзэдуном в 50-х годах прошлого столетия. Коммунистическая партия выступала за справедливые социальные выплаты. Главными задачами тогдашнего руководства было создание пенсионной системы, оперативное проведение индустриализации, создание образовательной программы начальной школы.

Со времени правления Мао и до 90-х годов пенсионные выплаты были положены отнюдь не всем. Социальные выплаты в силу возраста получало 5,5% людей. Преимущественно это были бывшие работники государственных учреждений и промышленных предприятий. Что касается крестьян, то пенсия им не положена. Здесь прослеживается параллель с Советским Союзом, в котором работала идентичная система выплаты пенсий.

Пенсия в Китае: кому платят и сколько

Пенсионная система Китая подвергается изменениям только в 1995 году. Ставка делается на распределительно-накопительный принцип социальных выплат. Идея состоит в том, что выплаты в пользу пенсионного фонда на протяжении трудовой деятельности взимались с работодателя и его сотрудников. Согласно этим постулатам, люди со стажем свыше 40 лет, получали 25% от средней зарплаты в регионе, в котором они проживали.

Современная пенсионная система Поднебесной состоит из 2 частей. Первая — базовая пенсионная ставка, размер которой напрямую зависит от продолжительности взыскания отчислений. Минимальный показатель — 15 лет. Расчет итоговой суммы проводится на основе средней зарплатой в провинции, учитывается индексация. Вторая составляющая — накопительная. Это отчисления, взысканные с работодателя и его сотрудника.

С момента внедрения пенсионного обеспечения, выплаты делились на 3 вида:

  • Поддержка госслужащих и чиновников за счет казны.
  • Обычного работника.
  • Деревенского жителя или минимальной социальной выплаты.

Однако после волны народных возмущений, все госслужащие и чиновники были переведены на пенсию из расчета по стандартной формуле.

В формировании материальной выплаты по старости принимает участие:

  • Национальный фонд социального обеспечения;
  • Налоговый вычет из заработной платы, 8% вычитается из доходов самого работника, 20% отчисляет работодатель ежемесячно.
  • Накопительный пенсионный фонд.

Пенсия в Китае: кому платят и сколько

Разумеется, в каждой провинции свой уровень жизни и норма пенсионного обеспечения. В Китае нет географической привязки к месту прописки. Это значит, что если пожилой китаец прописан в провинции «А», где в норме большая пенсия, он может переехать в провинцию «Б», не меняя прописки, где нормы и цены ниже.

При этом сохраняется право получения суммы пенсии назначенной по месту прописки. Не повезло пенсионерам из деревень, у них самая минимальная выплата. Но и они не лишаются права переезда в другую деревню либо в город.

Принято считать, что китайцы не имеют льгот, однако присутствует социальная поддержки в таком виде:

  • Бесплатной медицины, а также расслабляющий массаж и иглоукалывание.
  • Бесплатное пользование оборудованием, предназначенным для обследования состояния здоровья.
  • Недорогое питание в общественных столовых.
  • В специализированных центрах развития предоставляются бесплатные занятия гимнастикой тайцзи и цигун.
  • Социальная норма оплаты жилья.
  • Скидки в туристических фирмах.

Чтобы решить проблему недостаточного финансирования, не доводя до ущемления пожилых китайцев, государство планирует прибегнуть к следующим мерам:

  • убрать надбавку госслужащим;
  • создать единую пенсионную систему, не разбивая жителей на городских и сельских;
  • выровнять региональный бюджет между провинциями.

Пенсионное обеспечение китайца индексируется каждый год с учетом его возраста. Чем старше человек, тем больше надбавка и конечная сумма обеспечения.

Пенсионный возраст

Пенсионный возраст зависит от пола и места работы. Женское население выходит в 50 лет, а менеджеры в 55. Мужчины уходят в 60. Считается, что в таком возрасте пожилой человек не страдает слабоумием и может принимать самостоятельные решения.

Продолжить работу или посвятить себя чему – либо до ухода в мир иной решает сам китаец. Существует поправка, где указано, что сотрудники опасных для здоровья предприятий уходят:

  • Мужчины в 55 лет;
  • Женщины в 45 лет.

Пенсия по старости

Пенсионный возраст в Поднебесной зависит от условия труда, места проживания, занимаемой должности, опасности, вредности производства. Есть и местная специфика: высокий пост в коммерческой фирме приравнивается при начислении пенсии к должности в госструктуре.

До 1990 г. на пенсионное гособеспечение могли рассчитывать чуть более 5 % населения – трудящиеся на государственных предприятиях. Сегодня пенсия положена всем горожанам.

А вот социальная поддержка селян до сих пор осталась на низком уровне. Сельские жители или получают минимальные выплаты, или оказываются без пенсии по старости вообще. Представители государства объясняют это тем, что расходы селян незначительны по сравнению с растратами горожан.

Мало достичь определенного возраста. Чтобы получать пенсию по старости, гражданину КНР необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет. И в этом случае предусмотрен ряд поправок. Иметь трудовой стаж минимум 10 лет имеют право следующие граждане:

  • находящиеся на государственной службе;
  • работники партийного кабинета;
  • муниципальные работники;
  • сотрудники предприятий, входящих в категорию «опасные для здоровья и жизни людей».

Пожилые люди, не отработавшие положенный срок, также имеют право на пенсию при условии:

  • Самостоятельных отчислений в пенсионный фонд;
  • По достижению 50–60 лет, заключены трудовые отношения или начались отчисления в фонд. В таком случае пенсионное обеспечение можно ожидать в течение нескольких лет.
  • Признание гражданина нетрудоспособным или официально безработным, в таком случае он может рассчитывать на минимальную поддержку от государства.
  • Оплата страховых взносов родственниками гражданина.

Размер пенсии в Китае

Основными моментами начисления система напоминает выплаты пенсий по старости в РФ. Для горожан (в пересчете на российские деньги) –  25000 рублей. А вот для селян минимальные выплаты куда более низкие – 1300 рублей. При этом 20 % пожилых лиц не получают даже ее.

Размер китайской пенсии зависит от величины средней з/п в провинции. Он ежегодно индексируется на 5-7 %. Расчеты снова различаются от места проживания: пенсия горожан – это 20 % от з/п по региону, а социальное обеспечение пожилых селян – только 10 %.

Пенсия в Китае: кому платят и сколько

Средняя выплата по старости – примерно 5 500 российских рублей. Но цифра не отражает всей ситуации в Китае. Например, в Пекине, Шанхае пожилые граждане получают, в среднем, около 30 000 рублей.

В Китае не существует единых цифр по пенсионной выплате, так как ее размер зависит от провинции. Самая высокая выплата по старости приходится на Тибет, что составляет примерно 4071 юань (39850 руб.). Там цены на продукты и налогообложение значительно выше, отсюда и такой размер поддержки от государства.

Минимальная выплата в провинции Чунцин – 1817 юаней (17800 руб.). Соответственно затраты на жизнь и налоги ниже. Размер пенсии в КНР бывает минимальный, что характерно для сельских людей, и средний, который выплачивается городским жителям.

Минимальные выплаты

Средний показатель минимальной поддержки от государства в стране 129 юаней (1260 руб.). Однако на минимальную выплату в 600–700, а местами и 1200 юаней могут претендовать сельские крестьяне и городские жители, не имеющие официального места работы.

Средняя пенсия

Эта выплата характерна для городских жителей Китая. Ее размер также колеблется в зависимости от региона. Средний показатель пенсии по стране насчитывается в 2348 (23000 руб.) юаней, что во много раз превышает показатель минимальной выплаты.

Как уже было сказано, получают пенсию далеко не все. По данным агентства CEIC, пенсионные выплаты начисляются только 65% населения, достигшего необходимого возраста. Во многом это объясняется тем, что здесь действует нестандартный принцип прописки, который называется хукоу. Цель создание – отслеживание передвижений граждан по стране.

Контролирующий рычаг спровоцировал разделение общества на две группы: сельские и городские жители. Селяне лишены права трудоустраиваться в городах. Делать ставку на соцстрахование тоже не приходится. Горожане получают более достойную пенсию. Только 43% сельских жителей положены соц. выплаты. Крестьяне получают 125 юаней.

Сельские мигранты — еще одна категория (300 миллионов человек). Трудясь в административных центрах, рабочие-мигранты понимают, что будут выплачиваться сельские выплаты, поэтому самостоятельно откладывают на старость. Эта группа считается наименее социально защищенной.

Профильные государственные институты планируют постепенно повысить пенсионный возраст до 65 лет. К 2045 году этот возрастной ценз будет установлен для граждан, вне зависимости от пола. Поднятие пенсионного возраста в Китае для мужчин и для женщин увеличит размер выплат. Например, в течение 2018 года выплаты поднялись на 5,5%. Средняя денежная выплата по стране — 2500 юаней, в долларовом эквиваленте это около $370.

Пенсия в Китае: кому платят и сколько

Чтобы понять, насколько ощутимо возросла пенсия, проведем сравнение. Чуть больше 10 лет назад средний размер выплат по стране составлял 640 юаней (чуть больше $80). С развитием отрасли негосударственного социального страхования увеличение возрастного ценза позволит поднять размер выплат.

Введение реформ не форсируется. Повышение возраста выхода на пенсию в Китае спровоцирует общественное недовольство. Власти Поднебесной работают над тем, чтобы увеличить уровень жизни до показателей развитых держав.

Пенсионный возраст и от чего зависит пенсия в Китае

Пенсионный возраст для мужчин в Китае стандартный, вне зависимости от места работы. Это 60 лет и для чиновника, и для рабочего. А для женщин минимальный возраст выхода на пенсию устанавливается исходя из условий работы:

  • 55 лет – для китаянок, занятых на государственной службе;
  • 50 лет – для женщин, работающих в коммерческих фирмах или в условиях вредного производства.

В сельской местности возраст выхода на пенсию единый для обоих полов – 60 лет. Повышать эти показатели правительство не планирует. Напротив, с 2014 года постепенно проходит снижение возраста выхода на пенсию. Оно основано на научных наблюдениях: длительный труд после 55-60 лет ведет к развитию хронического переутомления, депрессии, физиологическим заболеваниям.

В перспективе переход на систему, аналогичную северокорейской. С 2025 г. каждый работающий пенсионер будет получать существенную доплату в соответствии со своим возрастом.

Нагрузка в виде пенсионных выплат на госбюджет Китая постепенно возрастает, поэтому политики уже не первый год обсуждают необходимость поднятия возрастного ценза для выхода на пенсию. Реформирование по-прежнему не проведено из-за бурной реакции общественности и СМИ. Пенсия выплачивается мужчинам, достигшим шестидесятилетия. У женщин возрастной ценз ниже — 50-55 лет, в соответствии с родом деятельности.

Еще в прошлом году правительство планировало поднять пенсионный возраст, но каких-либо изменений не произошло и по сей день. Китайские власти рекомендуют гражданам инвестировать денежные средства в негосударственные фонды. Это своего рода эксперимент, который уже запущен в Шанхае, провинции Фуцзянь и других богатых регионах страны.

Сдерживающим фактором выступает слабость внутреннего рынка пенсионного страхования. Однако перспективы для динамичного роста видны. Правительство рассчитывает на ежегодный рост в размере 21%. Положительная динамика сохранится вплоть до 2025 года. Нагрузка на государственный бюджет будет снижена благодаря внедрению накопительных пенсий. Объем новой системы ежегодно увеличивается на 28%.

Уже через шесть лет пенсионного возраста в Китае достигнет 25% граждан. Это может стать катализатором критического роста давления на бюджет Поднебесной. В результате проявится общественное недовольство, могут начаться протесты.

Для Пекина проведение пенсионной реформы и развитие соцстрахования — приоритетные направления. Этим вопросам уделяется особое внимание. Одной из главных проблем по-прежнему остается то, что пенсии получают далеко не все китайцы. При этом власти заинтересованы, чтобы у людей было больше денег. Рост уровня потребления поспособствует развитию экономики.

В отличие от уже описанных пенсионных условий в Европе (например, в Германии, Италии либо Испании), пенсия в Китае полагается мужчинам с 60 лет, а женщинам после 55, но в некоторых случаях возможно немного раньше. Это зависит от условий труда, рабочего стажа и тяжести работы.

Рассчитывать на пенсию могут в первую очередь граждане, работавшие в государственных структурах и предприятиях, а также промышленности, раньше только эти категории могли рассчитывать на какие-либо выплаты.

Как живут пенсионеры в Китае?

Жить можно по-разному, все зависит от того, как человек прожил жизнь, от его желаний и возможностей.

Благодаря финансовым послаблениям для пенсионеров практически в любой турфирме, проехаться по стране не составит труда. А с учетом отсутствия географической привязки к месту прописки пенсионеры пользуются всеми благами старческой жизни в любой точке страны.

Переехать в город

«Если в доме есть пожилой человек, значит, в доме есть драгоценность» (Китайская пословица). Именно этому с детства учат китайцев, поэтому содержание родителей для них не в тягость, а в радость.

Большинство, стараются перевести родителей в город на съемную квартиру или поселить в собственный дом. Считается, что именно сын должен заботиться о пожилых родителях, потому как дочь уйдет в семью мужа и станет помогать им.

Жить без пенсии

Пенсия в Китае: кому платят и сколько

Такая необходимость возникает у людей, которые не имеют должного трудового стажа. Всю жизнь они копят средства, чтобы после достижения пенсионного возраста жить без материальной поддержки от государства. Как прожить и сколько – это уже зависит от накопленной суммы.

Остаться в деревне

Получая минимальную выплату, китаец может не менять привычного образа жизни и питаться за счет своего ремесла. Обычно в таких случаях дети присылают деньги или регулярно навещают и помогают пожилым близким. Как говорил Конфуций, «не уезжай далеко, пока родители живы».

Таким образом жизни пользуются те, кто получает приемлемую выплату для тех регионов, где цены на жилье, продукты и налогообложение высокие. При этом гражданин не теряет возможности получать выплату по прописке и проживать в тех регионах, где жизнь дешевле либо налоги ниже.

Это совсем молодая практика и характерна для тех, у кого нет близких. В таких домах старикам оказывают должный уход, питание и развлечения. Некоторые, прожив всю жизнь в одиночестве, именно в таких домах находят свою вторую половину, вместе с которой уходят в закат.

Для того, чтобы понять, как живется на пенсию, представлены примерные расходы в юанях на коммунальные услуги и питание:

  • отопление – 7 юань и 6 цзяо за 1 м2;
  • телефон и вывоз отходов – 38 в год;
  • вода за тонну – около 1 юаня;
  • безлимитный интернет на высокой скорости – 218 в год;
  • электричество – 1,5 руб. за кВт/ч;
  • обед в ресторане – около 11, за 33 можно купить столько еды, что хватит на несколько дней;
  • шашлык из 4 утят – 2;
  • лапша – 2;
  • автобус – 1;
  • такси – 3;
  • съемное жилье – 500–1000 в месяц.

В целом на пенсию в 3–4 тыс. самостоятельно прожить можно даже на съемной квартире. А у кого 200–1000, без посторонней помощи и своего жилья придется трудно, даже, несмотря на небольшие потребности пожилого человека.

Учитывая низкую продолжительность жизни граждан (70–73 года), правительство Китая не собирается поднимать пенсионный возраст, чтобы покрыть нехватку денег в бюджете. Сумма пенсии индексируется каждый год, поэтому, чем старше пенсионер, тем больше он получает.

Если на минимальные начисления возникают трудности и приходится прибегать к помощи близких, то на среднюю пенсию можно прожить достойно.

Секрет успеха

С 1997 г. величина пенсий в стране ежегодно увеличивается. В 2020 г. ожидается предоставление пенсионного обеспечения всем пожилым китайцам. Секрет грядущего развития – в решении препятствующих проблем:

  1. Устранение разницы между городскими и сельскими пенсиями.
  2. Увеличение взносов от работодателя на пенсии трудящихся.
  3. Сокращение разницы между объемами пенсионных фондов провинций.
  4. Улучшение условий труда.

Пенсия в Китае: кому платят и сколько

Сегодня пенсионная система в Китае находится еще на стадии активного развития. Уменьшается пенсионный возраст (с 2019 г. по 2020 г. он снизится еще), повышается размер обеспечения, устраняется разница между горожанами и селянами. Об итогах реформы можно судить к 2020-2025 гг.

Оцените автора
Polem-Travel.ru