Таможенный кодекс сша

Беларусь

Въезд в США, особенности прохождения таможни

Таможенные правила США имеют несколько отличий и особенностей, по сравнению с правилами в других странах. Рекомендуем ознакомиться с информацией представленной ниже.

  • На борту самолета необходимо заполнить форму I-94 на английском языке. . За помощью в заполнении можно обратиться к бортпроводнику.
  • Выйдя из самолета, следует проследовать к пункту таможенного контроля для иностранных граждан (не путать с пунктом контроля для граждан США).
  • Далее необходимо предоставить инспектору Департамента Внутренней Безопасности паспорт, заполненную форму I-94 и другие документы по требованию и ответить на его вопросы.
  • Если вы не владеете английским языком или не понимаете вопросы, инспектор пригласит переводчика. Стандартные вопросы: цель визита, предполагаемый срок визита и пункт остановки.

Виза не дает гарантии въезда в США, решение о въездепринимается инспектором на таможне США.

  • Инспектор оторвет корешок формы I-94 и прикрепит /вложит в паспорт. Корешок будет необходимо предъявить на выезде из страны.
  • Если у инспектора возникнут сомнения, он пригласит старшего инспектора и будет проведена вторичная проверка.

И за это время накоплен немалый опыт ее деятельности, в том числе и в сфере противодействия нарушениям таможенного законодательства. В этой связи представляется интересным ознакомление с имеющейся таможенной практикой и особенностями ее правового регулирования с тем, чтобы учесть их в правоохранительной деятельности таможенных органов России.

Официально отсчет своего существования Таможенная служба США ведет с 31 июля 1789 года, когда пятым по счету законодательным актом Конгресса США были учреждены таможенные округа. В соответствии с этим актом таможенные чиновники наделялись правом собирать пошлину с товаров и иных облагаемых предметов, перемещаемых через границу США.

3 марта 1927 года Таможенное бюро было учреждено как подразделение Министерства финансов США (Department of Treasury) <2>, и Приказом по Министерству финансов N 165-23 от 4 апреля 1973 года это подразделение с 1 августа 1973 года было переименовано в Таможенную службу США (US Customs Service).

Ст. 2071 Титула 19 Свода законов США: United States Code. Title 19. § 2071.

Статья 1654 Титула 19 Свода законов США: United States Code. Title 19. § 1654.

Таможенный кодекс сша

— установление и сбор таможенной пошлины, взимание налогов, сборов и штрафных санкций, установленных на ввозимые товары; — оформление документации на лиц, товары, грузы и почтовые отправления, ввозимые в США и вывозимые из страны;

— контроль навигационных законов;

— розыск и задержание лиц, нарушивших таможенные законы и законы, имеющие отношение к таможне (например, законы об авторских правах, патентах и торговых знаках, торговых квотах, требованиях к маркировке товаров).

Таким образом, к исключительной компетенции Таможенной службы отнесены как «чистые» нарушения таможенного законодательства (например, ложные заявления о стоимости или характере ввозимых товаров), так и сопутствующие им правонарушения.

Например, Таможенная служба призвана следить за исполнением большого количества разнообразных нормативных актов по обеспечению охраны здоровья населения, в которых предъявляются требования к безопасности автотранспортных средств и контролю за нормами уровня радиации радиоактивных и иных материалов и веществ, а также вводятся ограничения на транспортировку огнеопасных и взрывоопасных материалов, карантин животных и растений и провоз продуктов питания, медикаментов и других опасных для здоровья веществ в случаях перемещения их через границу США.

По подсчетам специалистов, в США к настоящему времени имеется уже более 400 различных законодательных норм, за соблюдением которых следит Таможенная служба и в случае нарушения которых ею проводятся соответствующие расследования. Исполнение законов о наркотических средствах. Необходимо отметить, что полномочия Таможенной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в США определены в соответствии с таможенным законодательством и законодательством о наркотиках <4>.

 Важнейшим федеральным законом США в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков является Закон о контролируемых препаратах (Controlled Substances Act).

Категорически запрещается ввоз

  • наркотиков, сильнодействующих лекарственных препаратов без рецепта; особый запрет наложен на абсент как на продукт, содержащий наркотическое вещество;
  • оружия (кроме спортивного и охотничьего);
  • отравляющих веществ;
  • материалов, содержащих непристойные тексты, рисунки и т. п.;
  • лотерейных билетов;
  • некоторых животных, в частности, попугаев, черепах, различных видов обезьян;
  • почвенных и биологических материалов;
  • товаров, страны-производители которых подверглись экономическим санкциям.

Кроме этого, некоторые предметы разрешено провозить только в багаже:

  • любые средства самозащиты;
  • опасные бритвы и лезвия;
  • инструменты, спортинвентарь;
  • бытовые огнеопасные вещества, аэрозоли;
  • токсичные или легковозгорающиеся вещества, кислоты.

На борт самолёта нельзя проносить предметы, обладающие сильным магнитным полем.

Нужно отметить, что правила разных авиакомпаний могут отличаться, информацию необходимо уточнять на соответствующих сайтах.

Категории ограниченного провоза:

  • книги и цифровые носители: пиратские копии подлежат конфискации и уничтожению, жёсткие диски – проверке;
  • алкогольные напитки: лицам от 21 года разрешается ввозить 1л алкоголя;
  • без таможенных сборов можно ввозить не более 200 сигарет, либо 50 сигар, или же 2кг курительного табака – также с 21-летнего возраста;
  • разрешается провоз подарков без уплаты пошлины на сумму до $100 при определённых условиях: один раз в течение полугода и при предположительном пребывании в стране более 72 часов;
  • если ввоз подарков не предполагается, то, как альтернатива, разрешается провезти товары личного потребления на сумму $25, или на выбор: 50 сигарет, 100 сигар, 150 мл алкоголя или парфюма.

Продукты, разрешённые к ввозу

  • мука и хлебобулочные изделия;
  • шоколадные кондитерские изделия, варенья, джемы, мёд;
  • чай, кофе, соки (с англоязычным перечнем ингредиентов);
  • специи, соусы (кроме мясных), растительное масло;
  • консервы, рыба и морепродукты в свежем и обработанном виде;
  • сыры, сухофрукты, очищенные грибы, орехи;
  • рис, лапша (обратить внимание на страну-производителя);
  • детское питание.

Ввоз мяса, молочных продуктов, фруктов, овощей и семян либо запрещён, либо требует особого разрешения. Кроме этого, периодически возникают ограничения в связи с санитарной ситуацией, поэтому эти списки необходимо уточнять. В разных штатах могут быть свои запреты, например, ввоз овощей и фруктов на Гавайи запрещён в принципе, это связано с сохранением уникальной природы островов.

Опытные путешественники советуют обратить внимание на следующие пункты декларации:

  • №11, подпункты а) и в): даже если у пассажира имеется лишь банка кофе, отмечать нужно обязательно, иначе можно подвергнуться большому штрафу;
  • №13 – деньги в сумме больше $10000 необходимо декларировать, даже если они в разной валюте или мелочью; на вопрос таможенного офицера о сумме ввозимых денег ответ должен быть точным, иначе незадекларированные деньги могут принести много неприятностей.

При семейной поездке декларация заполняется на всю семью.

Таможенная служба США и особенности ее правоохранительной деятельности

Vvoz valyuty - Таможенные правила США: ввоз и вывоз

Согласно этому Закону Таможенной службе надлежит контролировать соблюдение обязанности по декларированию перемещения денежных средств и других платежных инструментов. Исходя из положений ст. 5316 данного Закона, обязанность заявлять таможенным органам о перемещении денег и других платежных инструментов должна выполняться в случае, когда их сумма превышает 10 тыс. долларов США.

Для выявления фактов незаконного провоза денежных средств или других платежных инструментов сотрудники Таможенной службы наделены в рамках закона определенными полномочиями. Так, в целях выяснения соответствия фактического и заявленного количества провозимых сумм денежных средств они имеют право на границе производить личный обыск, а также обыскивать багаж, грузы, конверты, пакеты и транспортные средства без судебного ордера.

Подобная практика использования права обыска на границе позволяет нередко пресекать таможенным органам недекларированное перемещение денежных средств или других платежных инструментов с последующей их конфискацией. В дальнейшем валюта или другие платежные средства, которые при перемещении через границу не были задекларированы либо были задекларированы неправильно и вследствие этого были конфискованы, остаются на таможне.

Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что преобладающими в этой деятельности являются задачи, связанные с обеспечением соблюдения именно таможенного законодательства.

В связи с этим Таможенную службу США можно назвать основным ведомством, которое осуществляет расследование нарушений таможенного законодательства.

Tamozhennye pravila - Таможенные правила США: ввоз и вывоз

В силу того что границы Соединенных Штатов Америки являются очень протяженными и их нельзя охватить полным контролем со стороны Таможенной службы, таможенные инспекторы находятся только в основных пунктах таможенной обработки, которыми являются крупные аэропорты, порты и автомагистрали.

Как правило, первыми, кого встречают в пунктах таможенной обработки прибывшие в Штаты пассажиры, являются именно таможенные инспекторы. Они проверяют таможенные декларации, а также проводят краткий опрос пассажиров. Кроме того, они выборочно досматривают, в том числе с помощью рентгеновских аппаратов, следующий с пассажирами багаж, а при наличии оснований проводят специальный досмотр.

Применительно к ввозимому или вывозимому грузу таможенные инспекторы, помимо этого, проверяют соответствующие документы, представляемые грузоотправителем, производят досмотр груза, а в случае необходимости осуществляют беседу с соответствующими субъектами (грузоотправителями, экспортерами, импортерами) и задают дополнительные вопросы.

В некоторых случаях таможенные органы могут запросить дополнительные документы, в которых отражены сделки по купле-продаже груза. Нередко ввозимый груз перегружается на специальный склад, отвечающий требованиям таможни, где в более удобных условиях, иногда и по частям, проводится его проверка. В этом процессе важную роль играют специалисты по импорту, т. к.

Таким образом, основным элементом работы Таможенной службы США является проверка документации, сопровождающей товары и лиц, въезжающих в страну либо покидающих ее.

Например, въезжающие пассажиры должны подготовить и представить таможенную декларацию, в которой они обязаны указать: не ввозятся ли ими в страну определенные предметы, такие, как деньги, продукты животного происхождения и оружие. Для удобства таможенные декларации обычно выдаются пассажирам коммерческими авиакомпаниями в автобусах и на кораблях.

Аналогичная работа с документами проводится и в отношении ввозимых или вывозимых товаров. Естественно, что объем подобной работы значительно больше, чем в случаях с пассажирами. В нее включены вопросы о характере товаров, о стране их происхождения, о стоимости товаров, а также о том, не требуется ли каких-либо разрешений для ввоза или вывоза данного товара.

Для определенного вида товаров наличие таких разрешений требуется еще до момента их ввоза или вывоза. Их нужно получать в соответствующих государственных органах, осуществляющих выдачу таких разрешений. Например, выдачей разрешений для провоза оружия занимается одно из подразделений Государственного департамента США.

Компьютерная техника используется сотрудниками Таможенной службы США для получения практически любой информации, в том числе и о пассажирах, включая вопросы о том, нет ли в отношении их неисполненных ордеров (не имеется ли задолженности), не привлекались ли они ранее к ответственности за нарушения таможенного или иного законодательства, а также и о том, каким образом они въезжали в страну или выезжали из нее в прошлом. В компьютерных базах данных аналогичная вспомогательная информация содержится и в отношении грузоотправителей, импортеров и экспортеров грузов.

В основном подобного рода информация используется таможенными инспекторами для определения целесообразности проведения дополнительных досмотров, опросов либо изучения документации. Хотя основным способом выявления нарушений таможенного законодательства и являются многообъемные проверки документов и грузов, проводимые с использованием компьютера или консультациями специалиста по импорту, наряду с ними имеются и другие способы.

Обычно такими способами являются сообщения служащих или конкурентов, сведения от платных информаторов, которые знакомы с незаконной деятельностью в зоне таможни, или же тайные операции, проводимые Таможенной службой в отношении какой-то конкретной отрасли.

Некоторые из них носят либо административный, либо гражданский характер.

Например, наложение ареста, конфискация, обложение сборами в повышенном размере, применение гражданско-правовых или иных финансовых санкций. Кроме того, в США за нарушения таможенного законодательства могут быть предусмотрены и уголовные санкции, такие, как заключение в тюрьму или наложение уголовного штрафа.

По мнению некоторых специалистов, в Соединенных Штатах Америки применение гражданских и административных санкций за таможенные правонарушения более распространено по сравнению с применением уголовных санкций. Объясняется это чаще всего тем, что уголовные таможенные нарушения более трудно доказывать и по ним решение принимается дольше.

В частности, уголовные нарушения требуют доказательства намерений именно уголовного характера, под которыми обычно понимается осведомленность о незаконности своего поведения (в отношении административных и гражданских нарушений этого не требуется). Уголовные законы, регламентирующие нарушения таможенного законодательства в США, являются вполне прямыми и разделяются на две категории.

К первой относится контрабанда, то есть умышленный ввоз в страну запрещенных предметов (см. Title 18 U. S.C. § 545). Ко второй — подача ложных заявлений в адрес Таможенной службы США или мошенническое поведение в отношении Таможенной службы США (см. Title 18 U. S.C. § 542). Кроме двух указанных групп существуют специальные законы, которые касаются таких действий, как ввоз или вывоз наркотиков (см. Title 21 U. S.C.

Наиболее важными, в то же время и наиболее редко встречающимися являются так называемые стратегические нарушения, связанные с ввозом или вывозом товаров, для которых требуется соответствующее разрешение (огнестрельное оружие, ядерная техника, системы вооружений, биологическое оружие, техника, подпадающая под Правила международной торговли оружием), а также другие предметы, разрешения на движение которых выдаются Министерством торговли или Государственным департаментом.

Вторыми по степени важности нарушениями таможенного законодательства считаются мошенничество в нестратегической области, включая импорт текстиля; нарушения антидемпингового законодательства; нарушения, угрожающие здоровью и безопасности граждан; неправильные заявления о стоимости или стране происхождения товаров; ввоз поддельных товаров и ввоз товаров, которые изготовлены с использованием принудительного труда, и др.

Оцените автора
Polem-Travel.ru